Уважаемые потребители! Дорогие земляки!
На Кубани нас пять миллионов, и все мы – потребители товаров и услуг. И едва ли не каждый из нас по собственному опыту знает, что такое обвес, обсчет, мошенничество, низкое качество продуктов питания и промышленных товаров, а также коммунальных, транспортных и других видов услуг. Вот уже 25 лет наша общественная организация стоит на защите ваших прав в потребительской сфере. Четверть века изо дня в день мы неустанно, преодолевая нежелание производителей и продавцов товаров и услуг соблюдать закон «О защите прав потребителей», невзирая на бюрократические препоны и борясь с произволом монополистов, помогаем простым людям добиться справедливости, в том числе и через суд. За эти годы к нам обратилось около 300 тысяч человек. Все они получили совет, консультацию или практическую помощь.
Уважаемые потребители, будьте смелее и настойчивее в отстаивании своих интересов, не позволяйте бракоделам и нечестным торговцам наживаться на вас, не давайте им спуску! Если же вам потребуются помощь и поддержка – недаром говорят, что один в поле не воин! - добро пожаловать к нам в ассоциацию. Мы работаем под девизом «Ты – потребитель, и я – потребитель, а вместе мы – сила!». Вместе мы сможем противостоять беззаконию, засилью некачественных товаров и услуг, росту цен и многому другому, что мешает нам жить, унижает наше человеческое достоинство. Свою силу ассоциация по защите прав потребителей доказывала не один раз, успешно решая как частные проблемы конкретных людей, так и социально значимые, затрагивающие интересы большого круга потребителей.
В брошюре, выпущенной к 25-летию ассоциации, вы можете прочитать о борьбе краснодарских защитников прав потребителей с чиновниками и недобросовестными предпринимателями, узнать о людях, внесших свой вклад в развитие потребительского движения на Кубани, ознакомится с текстом закона «О защите прав потребителей». Знать свои права и уметь отстаивать их в соответствии с законом должен каждый!
С пожеланиями здоровья и успехов
Любовь БАХМЕТОВА,
президент Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей.
ИСТОРИЯ КРАСНОДАРСКОЙ КРАЕВОЙ АССОЦИАЦИИ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Как все начиналось 25 лет назад
Учредителями Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей стали Центр стандартизации и метрологии, Крайсовпроф и ВНИИС «Агропромпродукт». Ассоциация была зарегистрирована как общественная организация решением горисполкома Краснодара от 24 августа 1990 года. В неё имели право вступать коллективы фабрик и заводов, предприятий и организаций.
Возглавила ассоциацию журналист З. И. Гусева. Были созданы структурные подразделения - правовой отдел и отдел контроля. В то время перед ассоциацией стояли две главные задачи: первая – просвещение и повышение правовой грамотности граждан в сфере потребительского рынка; вторая – проверка соблюдения нормативных требований предприятиями торговли, бытового и иных видов обслуживания.
В декабре 1991 года СССР перестал существовать, и закон «О защите прав потребителей» после внесения в него ряда изменений вступил в силу 7-го февраля 1992 года уже как закон Российской Федерации. Переломным стал этот год и в истории ассоциации – в октябре 1992 года во главе мало кому известной тогда общественной организации встала Любовь Ивановна Бахметова. Под ее руководством ассоциация превратилась в массовое потребительское движение с представительствами во многих городах и районах края. В 1992 году ассоциация стала членом Международной конфедерации обществ потребителей.
В начале 90-х годов особенно остро стоял вопрос качества продуктов питания. Ассоциация рассматривала сотни жалоб потребителей, проводила проверки и экспертизы качества. По материалам, составленным общественными контролерами, Госторгинспекция закрыла два предприятия, выпускавшие некачественные продукты питания. А сколько было снято с продажи продуктов с истекшим сроком хранения!
Ассоциация привлекла внимание к упаковке и условиям перевозки продуктов питания, добилась, чтобы на полиэтиленовых пакетах с молоком, на которых не было ни одной (!) надписи, появилась вся необходимая информация, а импортные продукты в обязательном порядке имели на упаковке информацию на русском языке.
Наряду с проверками велась огромная разъяснительная работа среди населения. При содействии местных администраций проводились конференции и встречи с представителями производственных и торговых предприятий, а выездные семинары и школы потребителей организовывались прямо на рынках. О деятельности ассоциации кубанцев широко информировали как краевые, так и муниципальные газеты, и телекомпании.
Дело Краснодарского молкомбината
Первым громким делом в истории ассоциации было дело Краснодарского молкомбината – АО «Молоко». Когда покупатели пожаловались на низкое качество и высокие цены на молочную продукцию этого предприятия, ассоциация вместе с территориальным Управлением антимонопольной политики проверила АО «Молоко» и убедилась в том, что творог, обезжиренный продавался по цене творога 9% жирности. Сметана 11% жирности продавалась по цене продукта 15% жирности. Информация на упаковке молочной продукции не соответствовала действительности: вес кефира был меньше заявленного. Собрав все необходимые материалы, юристы ассоциации обратилась в суд в защиту неопределенного круга потребителей.
Придя на заседание суда, представители ассоциации обнаружили, что на стороне молкомбината выступают сотрудники Госторгинспекции. Суд первой инстанции отказал защитникам потребителей в иске, но ассоциация не сдалась и обжаловала это решение. В результате оно было отменено как незаконное. За это время Госторгинспекция убедилась в том, что нарушения по качеству продукции и ценам на молкомбинате действительно имели место. По ее решению администрация АО «Молоко» была оштрафована на значительную сумму. Качество молочной продукции и цены молкомбината попали под особый контроль государственных органов.
При поддержке власти
В первые годы руководство Краснодара и края оказывало потребительскому движению действенную поддержку. Помещение в доме по адресу г. Краснодар, ул. Пашковская, 65, где до сих пор размещается ассоциация, было предоставлено на безвозмездной основе. Услуги телефонной связи предоставлялись со скидкой 50 процентов. Ассоциация была освобождена от уплаты налогов в местный бюджет.
На развитие общественной организации глава администрации Краснодарского края Н. Д. Егоров выделил 10 млн. рублей. В сентябре 1994 года губернатор Кубани Е. М. Харитонов подписал постановление «О мерах государственной поддержки общественной деятельности по защите прав потребителей». Способствовал принятию этого постановления председатель попечительского совета ассоциации, в то время заместитель главы администрации Краснодарского края, а ныне декан факультета управления и психологии КубГУ профессор А. М. Ждановский. Не один раз силой своего авторитета Александр Михайлович помогал общественным защитникам прав потребителей в трудных ситуациях.
Защитники прав потребителей были наделены правом не только информировать население о правах потребителей, рассматривать обращения граждан, но и проводить проверки в сфере потребительского рынка и экспертизу качества товаров и услуг. Специалисты ассоциации могли вносить свои предложения в федеральные органы исполнительной власти по повышению качества товаров, работ и услуг, по приостановлению производства и реализации товаров, не соответствующих установленным законодательством обязательным требованиям.
Авторитет общественной организации подкреплялся правом составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их на рассмотрение административных комиссий и немедленно через них пресекать нарушение закона «О защите прав потребителей». При этом ассоциация получала от администраций городов и районов часть штрафов, взысканных с нарушителей Кодекса об административных правонарушениях. Это позволяло ассоциации развиваться, открывать представительства в городах и районах края. Но наступили другие времена…
Противостояние
Общественные защитники прав потребителей никогда не боялись вступать в неравную борьбу с властью, когда знали, что правда и закон – на их стороне. Так было, например, в деле с отравлением детей неизвестным химическим веществом в краснодарской школе № 35 в апреле 1996 года. Родители попавших в больницу школьников остались один на один со своей бедой: школа была не в состоянии помочь им материально, а городские власти делали вид, что это их не касается. И тогда родители пришли в ассоциацию, которая тут же выступила в защиту пострадавших.
Юристы ассоциации через суд доказывали мэру Краснодара В. А. Самойленко, что в здании школы необходимо провести дезактивацию и ремонт, а пострадавшим компенсировать расходы на лечение и моральный вред. Судебная тяжба длилась около двух лет, но, в конце концов, справедливость восторжествовала: с мэрии было взыскано более полумиллиона рублей в пользу пострадавших.
Главное отличие общественной организации от государственного органа по защите прав потребителей -- независимость. Независимость от государства, политики, бизнеса. Бывает так: глава администрации города подписывает постановление, ущемляющее права потребителей. В этом случае отдел по защите прав потребителей при администрации вряд ли выступит против своего руководителя, а вот общественная организация в состоянии — это сделать и может добиться отмены незаконного постановления.
Проведенная ассоциацией акция "Автовокзал" собрала на площади перед городской администрацией сотни краснодарцев. Перед митингующими выступает президент ассоциации Л.И. Бахметова.
Ассоциация своими решительными действиями не раз расстраивала планы администрации Краснодара. Так было, когда под новый 1999-й год мэр В. А. Самойленко преподнес 116 тысячам ветеранов труда краевого центра праздничный «подарок»: подписанное им постановление лишало их права бесплатного проезда в так называемом «коммерческом транспорте». При этом мэр пошел на прямое нарушение федерального закона «О ветеранах».
Обычный краснодарский пенсионер А. И. Колесниченко обжаловал это постановление в суде. Дело шло ни шатко, ни валко, пока к нему не подключилась ассоциация. Ее руководитель Л. И. Бахметова выступила в суде и, несмотря на противодействие юристов администрации, доказала правовую несостоятельность постановления В. А. Самойленко. Второго августа 2000-го года Первомайский районный суд восстановил права ветеранов труда Краснодара на бесплатный проезд в общественном транспорте!
Еще один пример. В начале октября 2000-го года по Краснодару разнеслась новость: власти вознамерились перенести автовокзал «Краснодар-1» с Привокзальной площади на совершенно неприспособленную, не соответствующую нормативам площадку перед вокзалом «Краснодар-2». Это решение вызвало бурю возмущения у горожан. И снова ассоциация на переднем крае борьбы за права потребителей. Она поднимает общественность, организует акции протеста, пишет письма в разные инстанции. В результате автовокзал остался на старом, удобном для пассажиров месте. А ведь власти планировали построить здесь очередной торгово-развлекательный центр!
Понятно, что независимая и принципиальная позиция общественной организации не могла понравиться сильным мира сего. Ассоциации стали ставить палки в колеса – отказывать в финансовой помощи, вводить плату за аренду помещения по тарифу, применяемому к коммерческим организациям, обвинять в незаконном оказании платных юридических услуг и незаконном составлении протоколов. Были даже попытки ликвидировать ассоциацию через объединение с другими недавно появившимися организациями по защите прав потребителей и подчинить ее краевой администрации. В конце концов, ассоциацию лишили права на составление протоколов об административных правонарушениях и, соответственно, на отчисления от суммы штрафов. В результате такой политики несколько представительств ассоциации в районах вынуждены были прекратить свою деятельность.
Конец 90-х годов и начало 2000-х – тяжелейшее время в истории Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей. Но все попытки дискредитировать и задушить эту общественную организацию провалились. Не зря говорят, что сила – в правде. В случае с ассоциацией эта правда была основана на законе, а подкреплялась она несгибаемостью, силой духа и верой в свою правоту президента ассоциации Л. И. Бахметовой. Кроме того, ее поддержали единомышленники – члены правления ассоциации и председатель Союза потребителей Российской Федерации, депутат Государственной Думы П. Б. Шелищ, а также глава администрации Краснодара В. Л. Евланов.
Глава администрации г. Краснодара В.Л. Евланов
- Нужно отдать должное и низко поклониться Владимиру Лазаревичу Евланову, -- говорит Л. И. Бахметова. – Он с пониманием относится к нашим проблемам. Впервые я убедилась в его порядочности, когда встал вопрос об оплате судебной экспертизы по делу отравления детей в школе № 35. По определению Первомайского суда Краснодара обязанность по оплате была возложена на мэрию. Мэр Краснодара Самойленко сделать это отказался, но бывший тогда вице-мэром Владимир Лазаревич Евланов нашел возможность выполнить определение суда. С тех пор каждый раз, когда вставал вопрос о выселении ассоциации из здания на улице Пашковской, 65 или установлении непосильной для нашей общественной организации арендной платы, я шла к нему на прием. И проблема всегда решалась.
Несмотря на колоссальное давление и отсутствие государственной поддержки в виде целевого финансирования социально полезных программ и грантов ассоциация продолжала свое благородное дело по защите прав потребителей. В год работники ассоциации рассматривали, в среднем, больше 10 тысяч обращений, ежеквартально совместно с представительствами в муниципальных образованиях проводили по всему краю акции – масштабные проверки, названия которых говорят сами за себя – «Хлеб», «Бензин», «Аптеки», «Школьное питание», «Мобильные телефоны» …
Акция «Нет повременке!»
В октябре 2002 года жителям Краснодара в качестве эксперимента стали приходить распечатки телефонных разговоров с расчетами повременной оплаты. Так ОАО «ЮТК» готовило население к переходу с 1 января 2003 года на повременную оплату своих услуг, не спросив при этом, как водится, мнения потребителей. Нововведение ограничивало свободное пользование телефонной связью, для многих делало недоступным Интернет. В связи с этим краснодарцы забросали ассоциацию многочисленными жалобами.
Поздравить Краснодарскую краевую ассоциацию с десятилетием приехали коллеги - председатель Астраханской городской общественной организации "Общество защиты прав потребителей" Н.А. Беляева (слева) и лидер общественного движения потребителей г. Волгодонска Ростовской области А.Н. Долженко (в центре). Справа - президент ассоциации Л.И. Бахметова.
Ассоциация оперативно организовала потребителей на защиту их законного права самим выбирать, по какому тарифу оплачивать услуги связи -- повременному или фиксированному. Письма были направлены Президенту РФ В. В. Путину, полномочному представителю Президента РФ в ЮФО В. Г. Казанцеву, главе администрации Краснодара Н. В. Призу. Потребители хотели лично вручить копии этих писем генеральному директору ОАО «ЮТК» В. Л. Горбачеву, но он делегацию не принял.
Ассоциация провела три пикета протеста, собрала 40 тысяч подписей против введения повременки. Президент ассоциации Л. И. Бахметова направила несколько обращений в Госдуму, доказывая, что при годовой прибыли в 300 млн. рублей ОАО «ЮТК» имеет возможность снизить тарифы на услуги телефонной связи.
И мнение потребителей было услышано! Под давлением общественного мнения на весенней сессии 2003 года Государственная Дума РФ приняла соответствующие поправки в закон «О связи», дающие потребителям право самостоятельного выбора тарифа.
Поле битвы – ЖКХ
Проблемы ЖКХ находятся в центре внимания ассоциации практически все время ее существования. Не иссякает поток жалоб на ненадлежащее состояние домов и придомовой территории, холодные батареи, отключения электричества, низкое качество воды, грабительские, непонятно как сформированные тарифы на ЖКУ.
В марте 1998 года вышло постановление администрации Краснодара о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которое привело к росту квартплаты почти в четыре раза! Ассоциация провела независимое расследование и установила, что себестоимость услуг завышена. Обратившись в мэрию и не получив ответа, ассоциация предъявила властям иск в защиту неопределенного круга потребителей об отмене постановления и проведении комплексной экспертизы для установления реальной себестоимости коммунальных услуг.
Два года безрезультатно длилась судебная эпопея, а тарифы продолжали расти каждый год. В марте 2003 года ассоциация вынесла этот животрепещущий вопрос на широкое обсуждение общественных организаций, политических партий и движений, проведя конференцию «Жилищно-коммунальные услуги потребителям – по законам Российской Федерации». С помощью независимых экспертов было доказано, что тарифы завышены, и краснодарцы давно оплачивают не 60 процентов, как утверждают власти, а все сто процентов стоимости коммунальных услуг!
Главным результатом конференции стала поддержка краевой прокуратурой и контрольно-ревизионной комиссией администрации Краснодарского края инициативы ассоциации о проведении официальной экспертизы обоснованности повышения тарифов, введенных с 1 апреля 2003 года, а также поверки расходования средств на содержание ЖКХ Краснодара. Итоги экспертизы показали, что тарифы действительно были завышены, материалы переданы в прокуратуру края.
Прошли годы, но, несмотря на все реформы, ЖКХ, по-прежнему, остается «черной дырой», высасывающей деньги из потребителей. Успешно решая многие частные проблемы в сфере ЖКХ, сдвинуть с места вопрос с тарифами краснодарским правозащитникам пока не удается – слишком глобальная задача, которую невозможно решить на местном уровне, поскольку тарифы на энергоресурсы принимаются Правительством России. Сегодня формирование тарифов взял под свой контроль Президент РФ В. В. Путин, так что у правозащитников появилась надежда на справедливое решение этого давно наболевшего вопроса.
Президент ассоциации Л.И. Бахметова выступает на отчетно-выборной конференции, участие в которой принимает председатель Союза потребителей РФ Петр Борисович Шелищ (слева).
В 2013 году ассоциация приняла участие в пилотном проекте Союза потребителей РФ «Организация общественного потребительского контроля за выполнением своих обязанностей управляющими компаниями, предприятиями жилищного и коммунального хозяйства, государственными жилищными инспекциями регионов». С февраля по май было рассмотрено более 500 обращений граждан, имевших претензии к 25 организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги. Подавляющая часть жалоб была связана с неправомерным взиманием денежных средств за коммунальные услуги.
Проверка показала, что в нашей стране организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги, фактически остались без государственного контроля и творят что хотят. Лишь в единичных случаях после вмешательства ассоциации были приняты меры. Например, одна из управляющих компаний Краснодара пересчитала стоимость воды, потребленной собственниками помещений. Также силами ассоциации удалось добиться от ООО «ГУК-Краснодар» возврата 6000 рублей на счет дома в связи с завышением стоимости работ по опрессовке системы отопления в доме № 89 по ул. Орджоникидзе в Краснодаре.
Большие надежды ассоциация и граждане возлагали на общественные советы по вопросам ЖКХ при администрациях муниципальных образований и администрации Краснодарского края. Но в их состав вошли в основном чиновники, представители управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, заинтересованных в бесконтрольности системы ЖКХ.
По мнению Л. И. Бахметовой, сформированные таким образом общественные советы не смогут изменить ситуацию в сфере ЖКХ в пользу потребителей. Только когда большинство членов общественных советов будут составлять активисты из числа потребителей ЖКУ, и представители общественных правозащитных организаций и только при поддержке прокуратуры, управления МВД, Роспотребнадзора, государственной жилищной инспекции – можно ожидать положительных изменений в этой важнейшей сфере.
- С 2011 года по август 2015-го ассоциация рассмотрела более 76 тысяч обращений граждан
- Проведено более 700 экспертиз качества товаров и услуг
- Сумма возмещенного ущерба по обращениям потребителям составила 151,5 млн. рублей, в т. ч. более 74 млн. рублей – по решению суда
Много вопросов у защитников прав потребителей вызывает и создание согласно закону № 271 ФЗ фонда капитального ремонта. Зачем он, в таком виде, собственно, нужен? Собственники жилья и так оплачивали содержание и текущий ремонт многоквартирных домов. К тому же фонд не заключает с ними договоры на оказание услуг по капитальному ремонту, не составляет сметы расходов на ремонт, не устанавливает сроки исполнения работ и размер индексации в связи с инфляцией денежных средств, перечисленных в фонд собственниками жилья. Потребители услуг не проинформированы о своих правах, изложенных в ст. 36.1 Жилищного кодекса и ст. 27-39 закона «О защите прав потребителей». Формирование уставного фонда этой организации, оплата труда штатных сотрудников, процесс распределения собранных средств при отсутствии должного контроля – еще одна возможность для злоупотреблений в сфере ЖКХ. Недаром в народе новый фонд уже назвали «фондом капитального обмана» …
Помогая, просвещаем
Просвещение и информирование граждан - одна из главных задач общественной организации. Ассоциация имеет тесные связи со средствами массовой информации края. За четверть века в газетах «Кубань сегодня», «Кубанские новости», «Новороссийский рабочий», «Ваша газета», «Тамань» и других, а также на телеканалах РЕН-ТВ, «Краснодар», «Краснодар плюс», «НТК» вышли сотни материалов и сюжетов, посвященных актуальным проблемам потребительского рынка и правам потребителей. Неоднократно выпускались информационные буклеты и брошюры с текстом закона «О защите прав потребителей». Просветительская работа продолжается и сегодня.
Три года – с 1997-го по 2000-й – ассоциация издавала газету «Потребитель Кубани» тиражом шесть тысяч экземпляров. Получив собственный печатный орган, ассоциация обрела трибуну для откровенного, без оглядок на власть разговора с потребителями. Острые публикации, интересные познавательные материалы сделали газету популярной среди потребителей края. К сожалению, отсутствие средств не позволило продолжить выпуск газеты, но уже много лет работает сайт ассоциации. В 2014 году на нем было размещено 120 материалов.
С.Е. Бутенко, редактор газеты "Потребитель Кубани"
Борьба продолжается!
За 25 лет Краснодарская краевая ассоциация по защите прав потребителей развилась и окрепла. Сегодня в ее структуру входят консультационный центр, центры правовой защиты потребителей, независимой экспертизы товаров и услуг, потребительского образования и пресс-центр,а также агентство по связям с местными органами законодательной и исполнительной власти. Ассоциация объединяет правозащитников девяти муниципальных образований края – городов Краснодара, Абинска, Адлера, Крымска, Новороссийска, Славянска-на-Кубани, Сочи, Темрюка и станицы Северской.
Вот всего лишь один пример из правозащитной практики представительств ассоциации. Жители поселка Саук – Дере города Крымска пожаловались на плохое транспортное обслуживание. Маршрутные автобусы нарушали график движения, и люди не могли вовремя уехать на работу. После их обращения в ассоциацию председатель Крымского представительства Э. П. Орлова выехала на место, подготовила соответствующие материалы, сопроводив их фотографиями. Материалы были направлены в администрацию Крымска и рассмотрены в присутствии граждан, написавших письмо в ассоциацию. Администрация оперативно приняла меры к упорядочению движения общественного транспорта в поселок Саук-Дере. И таких примеров конкретной помощи потребителям товаров и услуг – десятки тысяч!
О масштабах проводимой правозащитниками работы красноречиво говорят статистические данные. Вот, к примеру, ответ на запрос ассоциации из ОАО «Ростелеком»:
«На ваш запрос сообщаю, что в период с 1 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года на телефонные номера Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей было совершено 7907 вызовов. С уважением, заместитель начальника отдела гарантирования доходов. С. И. Чуйкин».
Вот так: почти восемь тысяч обращений за четыре месяца только по телефону!
Защитники прав потребителей приехали в один из сетевых торговых центров ознакомиться с организацией обслуживания покупателей. Слева направо: председатель Абинского представительства Л.Г. Михайленко, председатель Сочинского представительства В.П. Козлов, Президент ассоциации Л.И. Бахметова, председатель Новороссийской общественной организации "Центр защиты прав потребителей" С.В. Шендрикова, председатель Темрюкского представительства Н.Н. Кондратьев, юрист Темрюкского представительства Б.С. Сабуров, юрист Новороссийской ОО "ЦЗПП" Н.С. Гавранек.
В 2014 году ассоциация внесла свою лепту в резонансное дело ООО «Росгосстрах». В ассоциацию приходили граждане, чьи права были нарушены этой страховой организаций. При заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности с владельцами транспортных средств «Росгосстрах» навязывал им дополнительные услуги по страхованию жизни, а также проведение технического осмотра. Ассоциация обратилась к прокурору края, в Роспотребнадзор, антимонопольную службу и губернатору края с предложением приостановить оказание потребителям Краснодарского края страховых услуг ООО «Росгосстрах». В результате многочисленных жалоб автовладельцев не только Краснодарского края, но и всех регионов страны Центробанк приостановил действие лицензии «Росгосстраха» до устранения им всех нарушений.
А эта история – о ноу-хау недобросовестных краснодарских продавцов. С начала 2015 года в ассоциацию стали обращаться потребители, обманутые при покупке сотовых телефонов, планшетов, ноутбуков, телевизоров и другой электронной техники.
Приобретая технику низкого качества, потребители после поломки не могут ни отремонтировать ее по гарантии, ни вернуть свои деньги. И все благодаря хитроумно составленным договорам, которые не знающие закона о защите прав потребителей люди подписывают. И тем самым лишают себя возможности добиться реализации своих законных прав даже через суд.
Запущенная на потребительский рынок Краснодарского края технология продаж с признаками мошенничества без сбоев работает уже длительное время. Специалисты ассоциации решили вывести на чистую воду нечистоплотных продавцов. По обращениям потребителей они подготовили материал, который был направлены прокурору и главе администрации края, а также в Союз потребителей РФ – наверняка подобные мошеннические схемы действуют и в других регионах страны.
Одним из общественно значимых дел ассоциации в 2015 году стало наведение должного санитарного порядка на розничном сельскохозяйственном рынке ООО «Деймос». После того, как сотрудники ассоциации направили результаты проверки и фотографии торговых мест в администрацию Краснодара, генеральный директор рынка издал приказ, обязывающий продавцов принимать к реализации только те колбасные изделия и копчености, которые имеют полный пакет документов, подтверждающих происхождение и ветеринарно-санитарную безопасность продукции. Реализация и хранение колбасных изделий вне холодильников и продажа хлеба без упаковки отныне запрещена. Предприниматели и продавцы обязаны работать в полном комплекте санитарной одежды. За несоблюдение этих требований договоры с арендаторами торговых мест будут расторгаться.
За благодарственным письмом стоит многолетнее плодотворное сотрудничество ассоциации с Управлением на транспорте МВД РФ по Южному федеральному округу. Вот данные Управления за 2014 год: «Благодаря информации, полученной из Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей, проведено 23 проверочных мероприятия, в ходе которых выявлено 27 административных правонарушений, из них 12 – по продаже алкогольной продукции без лицензии, а восемь – это нарушения правил продажи алкогольной продукции. Всего из незаконного оборота изъято более 159 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции. Также выявлено семь фактов незаконного использования товарных знаков, изъято из оборота 253 единицы контрафактной продукции, ущерб, причиненный правообладателю, составил более 4,3 млн. рублей».
Прием потербителей ведут юристы ассоциации К.С. Оганян и М.В. Шумихина
… Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей исполнилось 25 лет. В девяностые годы, в самый сложный для страны переходный период, когда шла ломка общественно-политических устоев, а экономика с трудом встраивалась в рыночные отношения, ассоциация добросовестно и ответственно защищала экономические интересы кубанцев. И с честью, высокопрофессионально, руководствуясь буквой и духом закона «О защите прав потребителей» делает это сегодня. Борьба за права потребителей продолжается!
Мы – одна команда
Потребительское движение держится на людях с активной жизненной позицией, профессионалах и энтузиастах, посвятивших себя нелегкой работе по защите прав потребителей. Нужно иметь особый склад характера и бойцовские качества, чтобы изо дня в день отстаивать права людей.
Галерею работников ассоциации, внесших большой вклад в дело защиты потребителей, по праву открывают председатель Союза потребителей Российской Федерации Петр Борисович Шелищ и сопредседатели СПРФ Евгений Борисович Мясин, Анатолий ГригорьевичГолов, Елена Борисовна Козьякова, член Общественной палаты РФ Владимир АнатольевичСлепак. Без их поддержки, мудрого совета, практической помощи в трудных ситуациях ассоциация могла просто не выжить. П. Б. Шелищ участвует во многих мероприятиях, проводимых ассоциацией, выступает на конференциях и семинарах.
Председатель СПРФ П.Б. Шелищ,
депутат Государственной Думф РФ в 1993-2003 гг., кандидат философских наук
Сопредседатель СПРФ А.Г.Голов Сопредседатель СПРФ Е.Б. Козьякова
депутат Государственной Думы РФ директор Центра независимой потребительской
в 1995-1999 гг. экспертизы (СПб), кандидат технических наук
Сопредседатель СПРФ В.А. Слепак Сопредседатель СПРФ Е.Б. Мясин,
член Общественной палаты РФ, кандидат юр. наук кандидат экономических наук
Президент Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей, член Совета СПРФ Любовь Ивановна Бахметова - лидер потребительского движения Кубани, профессиональная защитница прав потребителей, несгибаемый борец за справедливость и просто очень душевный и отзывчивый человек. Ее знают и уважают тысячи кубанцев, с ней считаются представители властных структур, правоохранительной системы, бизнеса.
Вице-президент ассоциации, председатель Крымского представительства Элла Павловна Орлова неутомимо защищает права потребителей вот уже 23 года. Несмотря на чиновничью бюрократическую машину, представительство успешно решает многие проблемы потребителей.
Валерий Петрович Козлов возглавляет Сочинское представительство ассоциации с января 2008 года. Под его руководством в ходе проведения акций «Школьное питание», «Коммунальные услуги», «Экология», «Аптека», «Хлеб», «Майонез» были пресечены десятки нарушений прав потребителей и правил торговли.
Председатель Новороссийской городской общественной организации «Центр защиты прав потребителей», член правления ассоциации Светлана Валентиновна Шендрикова - известный и авторитетный специалист в своем деле. Она профессионально защищает права потребителей более 20 лет и за это время через суд вернула пострадавшим гражданам сотни миллионов рублей.
Вице-президент ассоциации Евгения Анатольевна Шуть работает в ассоциации с 2011 года. Знающий юрист, надежный защитник обиженных потребителей, она близко к сердцу принимает проблемы обратившихся в Ассоциацию людей.
Председатель Темрюкского представительства, член правления ассоциации Николай Николаевич Кондратьев – защитник потребителей по призванию, двадцать лет трудится он на своем беспокойном посту, сумел сплотить команду общественных активистов. Представительство активно защищает права потребителей муниципального образования.
Председатель Северского представительства Людмила Григорьевна Пелипенко вот уже десять лет успешно бьется за права потребителей, несмотря на равнодушие и даже противодействие местных властей. Она во весь голос говорит о проблемах, волнующих жителей муниципального образования – плохих дорогах, низком напряжении в электросети, отсутствии парка и детских площадок, переплате за коммунальные услуги…
Ольга Николаевна Колинько – член правления ассоциации с 1992 года. Многие годы Ольга Николаевна возглавляла профсоюзную организацию АО «Краснодарбланкиздат». При ее содействии было опубликовано немало справочной и информационной литературы для потребителей края.
Член правления ассоциации Лариса Федоровна Савченко – знающий и опытный специалист в области общественного питания. Она пришла в ассоциацию в 1992 году, воевала с нарушителями закона «О защите прав потребителей» в качестве заместителя руководителя отдела контроля, через несколько лет перешла на работу в Краснодарский ЦСМ, но связь с ассоциацией не потеряла. Лариса Федоровна вносит большой вклад в развитие ассоциации, оказывает всестороннюю поддержку потребительскому движению.
Член правления ассоциации, заслуженный журналист Кубани Надежда Владимировна Шумихина опубликовала в газете «Кубанские новости» немало статей, интервью и тематических подборок, которые информировали читателей об их правах потребителей и деятельности ассоциации.
Михaил Aлeкcaндрoвич Бaхмeтoв – самый молодой член правления. Компьютеризация ассоциации и создание сайта – его заслуга. Сегодня Михаил следит за программным обеспечением и помогает поддерживать в рабочем состоянии электронную технику.
Юрист ассоциации Анастасия Николаевна Конева не только по долгу службы, но и по зову сердца стоит на переднем крае борьбы за права потребителей. За ее плечами – десятки дел в судах, выигранные сложные процессы, благодарность людей, сумевших с ее помощью добиться справедливости.
Председатель общества защиты прав потребителей Славянского района, член правления ассоциации Ольга Кононенко имеет большой опыт государственной службы, что, безусловно, помогает возглавляемой ею команде правозащитников успешно бороться с нарушителями ФЗ «О защите прав потребителей». Рядом с О. П. Кононенко – юристы общества по защите прав потребителей Славянского района В. В. Кононенко (слева) и К. И. Чернявский.
Антонина Викторовна Григорьева – помощник президента ассоциации. Приветливая, внимательная, она сразу располагаетет к себе. Благодаря ее ответственному, добросовестному отношению к своим обязанностям ассоциация работает ритмично и продуктивно.
Леонид Григорьевич Михайленко семь лет возглавляет общество защиты прав потребителей Ахтырского сельского поселения и Абинское представительство ассоциации. И всегда рядом с ним верный друг и соратник инспектор Валентин Александрович Коновалов. Благодаря их активной правозащитной работе Ахтырское общество защиты прав потребителей пользуется авторитетом как у жителей муниципального образования, так и во властных структурах.
Коллективным членом ассоциации несколько лет является Апшеронская районная общественная организация по защите прав потребителей «Народный контроль». С момента образования в декабре 2005 года возглавляет ее юрист Николай Владимирович Сиденко. «Народный контроль» успешно отстаивает права потребителей в различных сферах жизни.
Два десятилетия плодотворного сотрудничества связывают ассоциацию и Светлану Васильевну Новицкую, которая с 1995 года является председателем ревизионной комиссии ассоциации. Много лет самоотверженно трудилась на благо потребителей председатель Усть-Лабинского представительства Валентина Ивановна Гричина.
Эффективная защита прав потребителей невозможна без профессиональных заключений экспертов товаров и услуг. Высокий профессионализм и добросовестность отличают экспертов Константина Юрьевича Тернецкого, Людмилу Алексеевну Кириллову, Олега Анатольевича Гетьмана, Антонину Николаевну Данилевскую. Все они сотрудничают с ассоциацией по десять и более лет.
А как не вспомнить добрым словом тех, кто многие годы отдал общественному движению потребителей, и кого уже нет с нами. Невозможно переоценить роль советника президента ассоциации Евгения Михайловича Бахметова. Его богатый жизненный опыт, преданность делу защиты прав потребителей позволили ему на протяжении 22-х лет совместно с президентом и правлением определять стратегию развития ассоциации. Он не просто давал мудрые советы, но и в трудной ситуации брал на себя груз забот и ответственности.
Ушли из жизни председатель Лабинского представительства участник Великой Отечественной войныНиколай Яковлевич Исай, председатель Красноармейского представительства Борис Александрович Александров, председатель Сочинского представительства Михаил Константинович Плец, председатель Хадыженского представительства Георгий Николаевич Авджиян, советник президента ассоциации Евгений Михайлович Бахметов, инспекторы комитета общественного контроля ассоциации Анна Михайловна Алексеенко и Генрих Григорьевич Шаленный. Их имена навсегда вписаны в историю Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей.
Спасибо за то, что вы есть!
За четверть века своей деятельности Краснодарская краевая ассоциация по защите прав потребителей помогла десяткам тысяч людей. Благодарные потребители исписали не одну книгу отзывов и предложений. Вот несколько записей разных лет.
Президент ассоциации Л.И. Бахметова поздравляет П.И. Артюха с победным завершением дела.
«Я – пенсионер, рядовой потребитель коммунальных услуг, живу в обычном многоквартирном доме и, в общем-то, смирился, что жизнь с каждым днем дорожает. Но когда из РЭПа прислали квитанцию на оплату задолженности за холодную воду и канализацию в размере 237 руб. 68 копеек, я возмутился и стал выяснять, откуда взялась эта задолженность. Оказалось, что с сентября 1996 года по сентябрь 1997 года моя семья израсхо довала воды в два раза больше нормы! Откуда взялись эти данные у коммунальщиков? А вот откуда: РЭП установил один водомер на несколько домов, который и показал общий перерасход воды, и его, долго не думая, «разбросали» по квартирам. «Разве это законно?», -- спросил я Л. И. Бахметову, когда пришел в ассоциацию за советом. «Нет, этот противоречит постановлению правительства от 26 сентября 1994 года «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг», -- ответила Любовь Ивановна. Вместе мы начали борьбу с чиновниками ЖКХ. Три года длилось разбирательство, и если бы не поддержка ассоциации я бы, наверное, опустил руки. Наконец, суд вынес решение о снятии с меня задолженности и взыскании с мэрии Краснодара в мою пользу 500 рублей компенсации морального вреда. С той поры благодаря ассоциации я верю, что справедливость на свете существует!
Артюх Петр Ильич, г. Краснодар».
«Мы с дочерью живем на втором этаже обычной хрущевки на улице им. Фрунзе в Туапсе. Возвращаемся как-то домой, а на нашем балконе – решетка! А под балконом прямо на отмостках дома стоит ларек Туапсинского молокозавода. Вот так сюрприз сделал нам директор завода М. Хейшко! И павильон установил в обход градостроительных и санитарных норм, и нарушил неприкосновенность нашего жилища, установив без нашего согласия решетку. Хождения по инстанциям не дали результата. Оставался только суд. Президент ассоциации Л. И. Бахметова , к которой мы обратились за помощью, трижды приезжала в Туапсе, собрала все необходимые документы, защищала наши права в суде, писала кассационные жалобы. И вот 4 мая 2000 года Туапсинский райсуд вынес решение: ларек убрать, а решетку – демонтировать. Как ни старался директор молокозавода изменить решение в свою пользу, ничего у него не вышло. Мы с дочерью всю жизнь будем благодарны ассоциации за то добро, что она нам сделала.
Колесникова Эмма Афанасьевна, г. Туапсе».
Этот дом по улице Коммунаров мог развалиться в любой момент
«Уважаемая Любовь Ивановна! Спасибо вам за то, что помогли нам отремонтировать наш дом. С 1992 года дом находился в аварийном состоянии, но никто ничего не хотел делать, отговариваясь тем, что нет денег. По дому пошла большая трещина, он стал разрушаться. Мы подали в суд, но результата не было. Узнав о вашей организации, обратились к вам. И вот после вмешательства ассоциации дом начали ремонтировать. Нас временно отселили, а дом капитально отремонтировали, сделали стяжку треснувшей стены, перекрыли крышу.
С благодарностью жильцы дома № 18 по улице Коммунаров, г. Краснодар, 2003 г.».
«Впервые мы обратились в ассоциацию в декабре 2001 года. Дело в том, что купленный нами дорогой, «элитный», как убеждал нас продавец, телевизор «Сатурн». Дома выяснилось, что «элитный» телевизор в выключенном состоянии почему-то щелкает. Трижды возили его в ремонт, израсходовали все гарантийные талоны, но безрезультатно. Мастер сообщил нам, что это дефект конструкции и посоветовал не обращать внимания на щелчки. Директор магазина упорно не хотел возвращать нам деньги и предлагал заменить щелкающий телевизор на другой, точно такой же. Узнав о нашей проблеме, Л. И. Бахметова пригласила директора магазина в ассоциацию и рассказала ему последствияхнарушения закона «О защите прав потребителей» -- суде, уплаты неустойки и госпошлины, компенсации морального вреда и возврате стоимости телевизора с учетом инфляции. Директор осознал, что лучше по-доброму вернуть нам деньги. Нетрудно представить нашу радость и чувство благодарности ассоциации за помощь, причем не стоившую нам ни копейки!
Борис Васильевич и Любовь Андреевна Сидоренко, г. Краснодар»
«Огромное спасибо работниками ассоциации за помощь. В мае 2006 года я купил блендер, который не работал по причине брака завода-изготовителя (Франция). В магазине категорически не захотели признавать брак и возвращать деньги, обвиняя меня с в неправильной эксплуатации. Я обратился в ассоциацию. Здесь провели экспертизу, которая доказала заводской брак, но деньги магазин все же не вернул. Пришлось судиться. Борьба шла больше года. С помощью юриста ассоциации мне все-таки удалось вернуть свои деньги и получить компенсацию за моральный ущерб.
Быбрин М. И., ст. Елизаветинская».
«От имени всех жильцов нашего дома № 125 по ул. Рашпилевской выражаю глубокую благодарность за помощь в решении нашей проблемы. В течение многих лет подвал нашего дома заливало, а коммунальные службы бездействовали, несмотря на наши многочисленные обращения. Только после того, как к решению проблемы подключилась ассоциация, течь была устранена. Желаем всему коллективу ассоциации дальнейших успехов в отстаивании прав потребителей. Спасибо за то, что вы есть!
Шевченко Нина Ивановна, г. Краснодар, 22 сентября 2008 г.».
«Выражаю вам сердечную признательность за помощь в возврате мне денег за некачественную обувь, купленную мной в торговом доме «Центробувь» 17 апреля 2009 года. Несмотря на явный брак -- за две недели носки на обуви появились трещины, дыры и потертости – сотрудницы центра претензий магазина повели себя очень некорректно и отказались возвращать деньги за некачественный товар. И тогда я пошла в ассоциацию по защите прав потребителей. Обращаться сюда мне приходилось не один раз по разным поводам, и всегда я встречала здесь внимательное отношение к моим проблемам. Так было и на этот раз. Мне оказали квалифицированную помощь и помогли в досудебном порядке вернуть деньги за обувь. Огромное спасибо Любови Ивановне Бахметовой за чуткость и отзывчивость!
Бугаева Елена Ивановна, г. Краснодар».
«Уважаемая Любовь Ивановна! Мы, учителя средней школы № 20 поселка Агроном хотим выразить огромную благодарность за поддержку, которую вы и ваша организация оказали нам во время защиты наших законных прав на льготы как сельским педагогическим работникам. Вы дали нам уверенность в том, что свои права надо отстаивать. Благодаря вашим советам мы, при поддержке краевого союза работников образования и науки смогли выиграть в краевом суде дело по иску о взыскании компенсации за не предоставление нам льгот по оплате коммунальных услуг. Жаль, конечно, что этот вопрос в целом не решен, но надеемся, что наш опыт подтолкнет исполнительную власть искать пути решения проблемы. Еще раз спасибо! Ваша организация очень нужна людям.
В. С. Лявина, Т. Н. Кочегарова, С. В. Олейникова,
пос. Агроном г. Краснодара. 5 ноября 2008 г.».
«Спасибо вам за поистине неоценимую помощь в моем конфликте с ООО «ИМЭКС». Работники этой фирмы неправильно установили входную металлическую дверь, но деньги возвращать не хотели. Вы защитили меня, как потребителя, умело доказав руководителю фирмы, что он не прав. Справедливость восторжествовала! Успехов вам в вашей такой нужной людям работе!
Сычева Валентина Ивановна, Краснодар, 6 февраля 2009 г.».
«Выражаю огромную благодарность всему коллективу ассоциации и особенно президенту Л. И. Бахметовой за то, что вы помогаете людям отстаивать свои права в борьбе с непорядочными производителями и продавцами товаров и услуг. Очень рады, что нам, простым потребителям, есть на кого положиться в борьбе с несправедливостью. В ассоциации работают очень грамотные, достойные, деловые люди. Желаем вам здоровья и успехов!
Турубарова Оксана Григорьевна, г. Краснодар. 15 марта 2013 г.».
«Уважаемая Любовь Ивановна! Жильцы дома № 89 по ул. Орджоникидзе г. Краснодара искренне благодарят Вас и Ваш коллектив за помощь в сносе тополя в нашем дворе. Тополь был посажен в 1961 году. Вначале он радовал глаз, но сегодня из-за старости превратился в огромную угрозу как для здоровья и жизни жильцов, так и для сохранности самого дома и коммуникаций. Несмотря на наши многочисленные обращения, коммунальщики не торопились спилить и убрать старое дерево. И только после обращения к Вам, дело было сделано. Желаем Вам здоровья и успехов в Вашем нелегкой борьбе с несправедливостью, беззаконием и нерадивыми чиновниками.
Ответственный представитель собственников жилья
Земляная Екатерина Михайловна. 24 июня 2014 г.».